天天學(xué)習(xí)|“林改小崗村”的故事
編者按:“改革開放鑄就的偉大改革開放精神,極大豐富了民族精神內(nèi)涵,成為當(dāng)代中國人民最鮮明的精神標(biāo)識!”無論是在地方還是在中央工作,習(xí)近平都銳意推進改革開放,弘揚和踐行改革開放精神。央視網(wǎng)《天天學(xué)習(xí)》推出系列策劃,講述習(xí)近平推進改革開放、破解發(fā)展難題的故事,帶您從中感悟新時代全面深化改革擴大開放的深刻內(nèi)涵和時代意義。
天天學(xué)習(xí)綠瓦紅墻,炊煙裊裊。群山環(huán)抱,樹木蒼翠欲滴。這座位于福建省三明市的小村莊——洪田村,被譽為“中國林改小崗村”。
1998年9月29日,在洪田村一間不大的屋子里,26位村民代表七嘴八舌,爭得面紅耳赤。為了分山到戶的事,大家吵嚷了4個多月,仍未能達(dá)成共識。
眼看靠山吃山卻越吃越窮,討論也議不出結(jié)果,最終只能采取無記名投票方式表決。結(jié)果出人意料,八成以上的村民代表贊成改革——分山到戶。
1998年,福建省三明市洪田村敢為人先,把土地承包責(zé)任制引向山林,完成了“分山到戶”的創(chuàng)舉,被譽為“中國林改小崗村”。
沒有經(jīng)驗可借鑒,沒有紅頭文件支持,洪田村的分山改革,是農(nóng)民群眾的自發(fā)嘗試。當(dāng)時的村民不會想到,他們的自發(fā)嘗試會演變?yōu)楦=ㄈ∧酥寥珖母母飳嵺`。
1996年5月至2002年6月,在福建任職的習(xí)近平先后11次到三明市調(diào)研。對集體林權(quán)制度改革,習(xí)近平一直在關(guān)注。
2002年5月,在與時任福建省林業(yè)廳廳長的一次深談中,習(xí)近平談及集體林經(jīng)營體制改革。他說:“集體林本身就是村民集體共有的,應(yīng)該還山于民、還權(quán)于民、還利于民?!?
這次深談后,習(xí)近平?jīng)Q定到龍巖市武平縣進行專題調(diào)研,先搞試點。調(diào)研時,習(xí)近平指出,集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上。
一錘定音確定了林改的方向。
習(xí)近平經(jīng)常講,歷次改革大多數(shù)是群眾創(chuàng)造的,我們坐在辦公室里拍腦袋搞改革是搞不成的。這么浩大的改革,我們一定要走群眾路線,相信群眾,依靠群眾,由群眾當(dāng)家作主。
福建各地林改,都堅持了這一原則。村里的改革方案必須由三分之二以上村民代表通過,林改的程序、方案、內(nèi)容和結(jié)果都必須向全體村民公開。
山有好山、壞山,陰坡、陽坡;林有商品林、公益林,幼林、中齡林、成熟林。分田容易分山難,只有依靠群眾自己討論,理由吵明了,意見統(tǒng)一了,問題自然就解決了。
據(jù)福建省林業(yè)廳當(dāng)時的負(fù)責(zé)同志回憶,這次改革是一場利益博弈,但是我們采取“群眾的事情群眾辦,群眾的事情自己說了算,不包辦代替”的辦法,形成了和諧的改革大環(huán)境。
林改充分調(diào)動了農(nóng)民造林育林護林的積極性,極大地釋放出林地蘊藏的巨大潛力。農(nóng)民成為山林的主人,“耕好自家山,管好自家林”成為許多農(nóng)民的自覺行動。
福建三明森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。
星星之火終成燎原之勢。2008年,集體林權(quán)制度改革在全國范圍內(nèi)推廣,喚醒了大片沉睡的山林。
2021年,習(xí)近平總書記再次回到福建三明。他對三明集體林權(quán)制度改革中體現(xiàn)的群眾首創(chuàng)精神表示肯定:“三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義,要堅持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度創(chuàng)新?!?
人民是改革事業(yè)的主角。我國改革開放進程中,正是普普通通的億萬人民群眾,迸發(fā)出澎湃的改革激情和無窮的創(chuàng)造活力,推動一次又一次制度創(chuàng)新,成為改革的“原動力”。
2013年,全面深化改革的號角吹響。福建三明再次先行先試,從分離“承包經(jīng)營權(quán)”到“林票制度改革”,再到全國首張林業(yè)“碳票” 發(fā)行,改革步步深化,推動林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)繁榮。
2024年5月9日,福建省三明市馬巖林下經(jīng)濟種植示范基地工人在管理林下種植的多花黃精。
2023年,福建三明實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近1300億元,農(nóng)民人均涉林純收入7600元,約占農(nóng)民人均可支配收入的三分之一。
改革開放是不斷破舊立新的過程,亦是不斷汲取人民群眾首創(chuàng)精神進而指導(dǎo)實踐的過程。這生動體現(xiàn)在習(xí)近平總書記謀劃和推進全面深化改革的全過程。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記100多次到基層考察,對各地群眾和基層的改革方法調(diào)研查訪,對人民群眾的首創(chuàng)精神充分認(rèn)可。
從“三醫(yī)聯(lián)動”、“兩票制”、“一品兩規(guī)”、組建醫(yī)保局等改革舉措破冰醫(yī)改,到“最多跑一次”以實際行動增強群眾獲得感,再到“河長制”創(chuàng)新做法推向全國……我們黨始終尊重群眾首創(chuàng)精神,將一個個“點”上的突破提升到“面”上的推廣。
2021年3月,習(xí)近平總書記在福建三明考察調(diào)研時說:“共產(chǎn)黨做事的一個指導(dǎo)思想就是尊重群眾首創(chuàng)精神,群眾是真正的英雄?!?
總監(jiān)制丨駱紅秉 魏驅(qū)虎
監(jiān) 制丨王敬東
主 編丨李璇
策 劃丨孟利錚
編 輯丨李珊珊
視 覺丨張紫曦
校 對丨劉禛 孫潔 宋春燕 毛長志 閆田田
出 品丨中央廣播電視總臺央視網(wǎng)
新聞爆料:0516-82345678 商務(wù)合作:0516-85792397 13775881757
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