江蘇三年打造1000個家門口就業(yè)服務(wù)站，讓“就在身邊”惠及每一位困難群眾

“要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務(wù)體系，著力做好重點群體就業(yè)幫扶?！绷?xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時提出殷切期望。

黨的二十大報告指出，強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點群體就業(yè)支持體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。

聚焦就業(yè)困難人員的急難愁盼，江蘇今年啟動建設(shè)“家門口的就業(yè)服務(wù)站”三年行動計劃，明確到2025年打造1000個“家門口就業(yè)服務(wù)站”，兜底幫扶10萬名困難群體就業(yè)，今年首批建設(shè)300個服務(wù)站，幫扶就業(yè)3萬人以上，已列入省政府民生實事項目。通過就業(yè)服務(wù)端口前置、重心下沉，打通就業(yè)服務(wù)“最后一米”。

技能培訓(xùn)，高質(zhì)量幫扶讓就業(yè)更穩(wěn)定

準(zhǔn)備蛋糕坯，將巧克力融化后加入奶油打發(fā)，倒入過篩的粉類攪拌，加入蛋黃混合均勻……3月25日，新華日報·交匯點記者在無錫八佰伴附近的幾多熊蛋卷店見到烘焙師陸一瞾時，她正忙著做一款夢龍巧克力甜品，這是陸一瞾第二次嘗試這款甜品。前一天，她的首秀作品備受顧客青睞很快被搶光。

“我在網(wǎng)上學(xué)的，沒想到這么受歡迎?！笨吹阶约旱漠a(chǎn)品被搶購一空，入職不到一周陸一瞾滿心喜悅，“這要感謝林陸巷社區(qū)的就業(yè)服務(wù)站?！?個月前，陸一瞾還是一位對前途迷茫的失業(yè)人員，社區(qū)主任邀請她試試社區(qū)免費烘焙培訓(xùn)。短短4天的培訓(xùn)讓陸一瞾徹底喜歡上了烘焙，于是陸一瞾找?guī)煾道^續(xù)學(xué)習(xí)。陸一瞾說，等積累了經(jīng)驗，以后想開一家自己的蛋糕店。

“我們社區(qū)有常住人口2835戶，今年需要就業(yè)幫扶805人，其中就業(yè)困難34人、大學(xué)生1人、特殊人員21人、失業(yè)人員32人……轄區(qū)有招聘意向的企業(yè)98家、商戶43家，零工需求單位12家?！睂τ谏鐓^(qū)的就業(yè)情況，林陸巷社區(qū)黨總支書記歐云凱如數(shù)家珍。“這些信息我們社區(qū)就業(yè)一體化信息平臺上都有記錄。企業(yè)的招聘意向是社區(qū)8個網(wǎng)格員和50多位志愿者上周剛走訪搜集的。”歐云凱說，對于搜集的崗位信息，社區(qū)已經(jīng)通過線上線下渠道發(fā)送給了居民。

擁有一技之長是穩(wěn)定就業(yè)的前提，為此林陸巷社區(qū)就業(yè)服務(wù)站先后與3家培訓(xùn)機構(gòu)簽訂技能培訓(xùn)合作，為失業(yè)無業(yè)人員提供專業(yè)烘培師、家庭整理師、汽修工、電焊工、裁縫等培訓(xùn)，對就業(yè)技能欠缺的人員，服務(wù)站還邀請指導(dǎo)老師“一對一”進行就業(yè)指導(dǎo)。

個性化服務(wù)，保障零就業(yè)家庭動態(tài)清零

從南京城區(qū)驅(qū)車半個小時，就到了江寧區(qū)谷里街道周村社區(qū)。走近周村社區(qū)便民服務(wù)中心，戶外醒目的電子大屏上滾動播放的招聘信息引人駐足——“金陵小城，招聘保安2名”“南京美誠鋁業(yè)，招聘電氣工程師1名”“南京銀杏湖農(nóng)業(yè)觀光休閑有限公司，招聘設(shè)備維修員1名”。“這些信息我們社區(qū)網(wǎng)格微信群里也都可以看到?！鄙鐓^(qū)勞動保障協(xié)理員夏立梅介紹，周村社區(qū)有1928位勞動人口，社區(qū)在疫情期間建立了4個網(wǎng)格微信群，涵蓋1205位社區(qū)居民，轄區(qū)企業(yè)有招聘需求都會第一時間在群里發(fā)送。夏立梅說，因為群里都是本社區(qū)居民，求職者有應(yīng)聘需求的可以私下直接對接。

周村社區(qū)地處南京南郊生態(tài)廊道，東鄰牛首山風(fēng)景區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有世凹桃源、天闕畫苑、南京友好櫻花園等旅游景點，居民就業(yè)機會頗多。社區(qū)就業(yè)服務(wù)站的重點服務(wù)對象便是家庭困難人員。

“社區(qū)現(xiàn)累計登記在冊就業(yè)困難人員94人，其中‘4050’人員80人、困難低保人員9人、困難重殘人員5人。這些就業(yè)困難人員我們開展針對性1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)，保證零就業(yè)家庭動態(tài)清零?！毕牧⒚方榻B，因為一些家庭有需要照顧的重大病患者，社區(qū)特地開發(fā)了一些靈活就業(yè)崗位，幫助這些家庭獲得就業(yè)收入。社區(qū)居民王彥的孩子剛上幼兒園，丈夫需要全職照顧生病的老人和兄長，就業(yè)服務(wù)站工作人員便幫王彥找了一個飯店保潔員崗位，上班時間為早上9點到下午3點，能掙錢也不耽誤接送寶寶。

“就在身邊”，困難人員享“一條龍”就業(yè)服務(wù)

就業(yè)是最基本的民生。江蘇省人社廳副廳長張宏偉介紹，在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，江蘇人社部門會同民政、工會等部門梳理出低收入人口、殘疾人、特困職工家庭成員、零就業(yè)家庭成員、長期失業(yè)人員等5類特殊困難群體?！八麄兤毡槟挲g大、技能低，適崗能力弱，自主就業(yè)能力不足，是就業(yè)幫扶中的困中之困、難中之難，必須通過政府部門的就業(yè)援助才能夠找到匹配適合自身條件的就業(yè)機會，以此促進就業(yè)增收。此外，考慮到生活成本、交通成本以及照顧家庭等因素，他們普遍不具備外出就業(yè)的條件，在家門口就近就業(yè)是直接訴求?！?/span>

據(jù)介紹，根據(jù)這些人員特點，家門口的就業(yè)服務(wù)堅持“站點靠著困難群眾建，服務(wù)跟著群眾需求走”，通過就業(yè)大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)鎖定就業(yè)困難群體多、就業(yè)幫扶需求大的社區(qū)（村），新建標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)站。同時結(jié)合服務(wù)站周邊公共和商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)情況，把就業(yè)服務(wù)送進公園、商超、集市、車站，積極推廣就業(yè)小店、就業(yè)小屋、就業(yè)小站等創(chuàng)新做法，把就業(yè)服務(wù)嵌入困難群眾的日常生活場景，提升服務(wù)頻次、提高服務(wù)效率。

精準(zhǔn)匹配需求。安排人社服務(wù)專員上門入戶調(diào)查走訪，掌握困難人員實名信息和基本情況，建立“一對一”就業(yè)援助檔案，量身定做崗位信息、政策信息、培訓(xùn)信息“三張”服務(wù)清單，動態(tài)更新、持續(xù)跟進。分類采集崗位情況、招聘要求、福利待遇等信息，為困難人員提供更多就業(yè)選擇。

精準(zhǔn)落實政策。在實現(xiàn)就業(yè)的基礎(chǔ)上，江蘇進一步提出“收入有增長、權(quán)益有保障、上崗有補貼”的更高目標(biāo)，盡最大努力讓每一名困難群眾分享高質(zhì)量就業(yè)紅利，工資水平不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)且每年有一定幅度提升；依法簽訂勞動合同并交納社會保險，做到老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所靠；上崗后給予社保補貼，在公益性崗位就業(yè)有崗位補貼，參加技能培訓(xùn)后有培訓(xùn)補貼，讓政府的就業(yè)惠民政策落地落實，讓困難群眾真正享受到“就在身邊”的幸福感。