“1+1”減頻次行動提升監(jiān)管效能

中國徐州網(wǎng)-徐州日報訊（記者 王正喜）記者從3月19日召開的全市市場監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新座談會上獲悉，我市市場監(jiān)督管理部門以“1+1”減頻次行動為抓手，推進(jìn)多個部門聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，變松散項(xiàng)目檢查為行業(yè)集中檢查，減少了經(jīng)營主體檢查數(shù)量且降低重復(fù)率，提升了監(jiān)管效能。2023年全市抽取檢查對象數(shù)25354家，同比降低53%。

為有效解決涉企檢查過多問題，我市制定出臺《“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管“1+1”減頻次行動方案》?！?”是探索“行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動”為特點(diǎn)的“一業(yè)一查”行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管模式，改變以往監(jiān)管項(xiàng)目方式，全行業(yè)性檢查每年由行業(yè)主管部門牽頭查一次，盡可能實(shí)現(xiàn)一次檢查、全面參與，各單位因此大規(guī)模減少了常規(guī)檢查任務(wù)；“+”是各成員單位開展“內(nèi)部綜合+外部聯(lián)合”雙隨機(jī)檢查，即盡可能采取內(nèi)部多個處室、外部多個單位共同參與的辦法，在減少多部門重復(fù)檢查的同時，內(nèi)部處室間的重復(fù)檢查也大量減少；“1”是按照“一查管一年”基本要求，同一行業(yè)年內(nèi)不再開展第二次全行業(yè)性抽查，經(jīng)營主體在年內(nèi)被多次重復(fù)檢查的情況基本得以杜絕，進(jìn)一步壓縮了抽查對象數(shù)。

“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管“三統(tǒng)一”重在避免重復(fù)檢查。市本級特別是市市場監(jiān)管局內(nèi)部試行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管任務(wù)下達(dá)預(yù)告制度。提前預(yù)告監(jiān)管任務(wù)，包括抽查目的、手段、對象范圍及抽查事項(xiàng)等內(nèi)容，同時結(jié)合邀請制度，歡迎其他相關(guān)單位或內(nèi)部處室參與本次檢查，建立起“牽頭吹哨、部門報到”的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，行業(yè)性檢查盡可能實(shí)現(xiàn)一次檢查、全面參與。

同時，我市強(qiáng)化對信用風(fēng)險等級高企業(yè)的監(jiān)管、減少對信用風(fēng)險等級低企業(yè)的檢查，對建立信用合規(guī)建設(shè)機(jī)制的企業(yè)，在監(jiān)管中進(jìn)一步給予優(yōu)待。去年市場監(jiān)管部門對首批12家A檔信用合規(guī)建設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙隨機(jī)免查，成為開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管后我市首批明確免查企業(yè)。